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——2023年1月12日在辽宁省第十四届人民代表大会第一次会议上

省长 李告成

各位代表：：：

此刻，我代表省人民当局向大会汇报工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出定见。。

一、、2022年和从前五年工作

刚刚从前的2022年极不平庸。。党的二十大成功召开，极大鼓励和激励全党全国各族人民奋进新征程、、立功新时期。。习近平总书记亲临辽宁调查，一路殷殷嘱托、、一路悉心领导、、一路打气鼓劲，勉励我们在新时期东北振兴上展示更大担任和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面。。全省干部人民备受鼓励、、斗志高昂，在深学笃行中深刻领悟“两个确立”的决定性意思，坚定做到“两个守护”，弘扬伟大建党心灵，汇聚起立功新时期的磅礴力量。。

一年来，我们对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大、、十九届历次全会和党的二十大心灵，在省委辅导下，对峙稳中求进工作总基调，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，自动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚定落实疫情要防住、、经济要稳住、、发展要安全的要求，高效两全疫情防控和经济社会发展，对峙人民至上、、性命至上，科学精准做好常态化疫情防控，急剧杀绝多起荟萃性和散发疫情，因时因势优化调整疫情防控行动，有效守护人民性命安全和身段健康，有力保障全省经济回稳向上，发展质量稳步提升，社会大局和谐不变。。整年地域出产总值增长2.1%，固定资产投资增长3.6%，进出口总额增长2.4%，城镇新增就业46.2万人，居民消费价值上涨2%，城镇和村落居民人均可摆布收入别离增长2.2%和3.6%。。

（一）千方百计稳住经济根基盘。。面对需要收缩、、供给冲击、、预期转弱三重压力和超预期成分影响，全面落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施，实时出台稳经济、、稳工业、、稳服务业等系列政策行动。；；；越庸群旯壅策，争取中央预算内投资142.4亿元，新增专项债券409亿元，均创汗青新高。。加大助企纾困力度，减免企业税负超900亿元，惠及市场主体近100万户。。聚焦高质量发展，把守护国度“五大安全”政治使命、、扩大内需战术基点和供给侧结构性鼎新主线有机结合，经营执行15项重大工程，持续优化投资结构，建设项目投资额增长19.1%。。京哈高速改扩建、、本桓宽、、凌绥高速全面开工，大连船舶集团、、中石油大连石化公司搬迁刷新签约启动，东塔机场迁建、、大连新机场立项获国度批复。。西鞍山铁矿、、中交营口液化天然气接管站、、SK海力士项目开工建设，华晨宝马里达工厂一期全面建成投产。。深刻发展“乐购辽宁·惠享美好”等主题促消费活动，实物商品网上零售额增长14.2%。。全省经济展示出强劲活力和韧性。。

（二）重点鼎新深刻推动。。对峙刀刃向内，狠抓营商环境问题整治整改。。深入“放管服”鼎新，全面执行行政许可清单化规范化治理，加快数字当局建设，全省依申请政务服务事项均匀办理功夫大幅缩减，927个高频刚需事项实现“掌上办”，137个事项实现跨省通办。！懊馍昙聪怼倍π鹿π灾。。出台政务严重失信行为结合惩戒执行法子。；；８迪中姓复议体制鼎新工作。。国企鼎新三年行动工作全面实现。。大力支持民营企业提质增效，新增国度专精特新“小巨人”企业76家。。深入预算治理制度鼎新，推动省以下财政体制鼎新。。防备化解拖欠中小企业账款专项行动获得扎实功效。。省融资信誉服务平台上线运营，设立200亿元产业投资基金，搭建银企常态化对接平台。。执行企业上市倍增打算，新增上市公司7家。。

（三）科技创新动力加强。。对峙创新生态、、创新平台、、创新人才“三位一体”推动，争创拥有全国影响力的区域科技创新中心。。辽宁资料尝试室、、辽河尝试室、、滨海尝试室、、黄海尝试室挂牌运行。。大连化物所能源催化转化尝试室纳入首批全国重点尝试室建设试点。。建设中试基地22家。。执行“揭榜挂帅”科技项目253项，攻克关键主题技术29项。。深刻执行“兴辽英才打算”，“带土移植”高水平人才团队238个。。成功进行辽宁省第一届职业技术大赛。。万人有效发现专利达到15.2件。。制订执行提高头部企业本地配套率、、科技成就本地转化率、、科技型企业增长率规划，科技型中小企业增长39%、、高新技术企业增长19.7%。。创新生态持续改善，创新动能越发强劲。。

（四）产业结构持续优化。。以数字辽宁、、智造强省建设为战术抓手，制订执行结构调整“三篇大文章”三年行动规划，聚力打造先进设备制作、、石油化工、、冶金新资料3个万亿级产业基地，22个重点产业集群建设获得积极功效。。强化数字赋能增效，建成数字化车间和智能工厂152个、、利用场景1235个，规模以上工业企业关键工序数控化率、、数字化研发设计工具遍及率初次高于全国均匀水平。。执行延链、、补链、、强链行动，化工精密化率达到44.1%，冶金新资料营收占比提高1.5个百分点。。新增制作业单项冠军8家，高端设备制作业营收占比提升2个百分点，新能源汽车产量增长39.1%。。成功进行2022全球工业互联网大会。！靶腔稹ち赐背冉诘悖ㄉ蜓簦┱缴舷，新增省级工业互联网平台32家。。产业创新转型措施加快，产业链供给链韧性和安全水平进一步提升。。

（五）绿色发展功效显著。。成功进行六五环境日国度主场活动，习近平总书记发来贺信，赐与我们巨大鼓励和敦促。。深刻打好传染防治攻坚战，扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改。。整年PM2.5均匀浓度降为31微克/立方米，良好天数比例达90%。。150个国考地表水断面良好水质占比提高到88.7%。。辽河口列入国度公园候选区。。执行“绿满辽宁”工程，启动执行辽西北防风治沙固土三年攻坚行动，营造林158万亩，草原生态修复治理83.4万亩，水土流失治理300万亩。
？？蒲Щā叭摺，编制实现省级河山空间规划。。制订碳达峰执行规划，推动24家钢铁企业实现超低排放，城市绿色公交占比达94%。。沈阳、、营口、、盘锦新入选北方地域清洁取暖项目支持领域。。辽阳入选国度丛林城市。。盘锦获评国际湿地城市。。本溪县、、喀左县获批国度生态文化建设示范区。。辽宁蓝天常见、、碧水长流，绿色日益成为高质量发展的鲜明底色。。

（六）盛开合作深入拓展。。有效对接RCEP，积极构建东武威陆大通道，中欧班列增长27.7%，海铁联运量增长4.7%。。沈阳、、大连、、丹东、、营口获批国度级外贸转型升级基地。。鞍山获批跨境电子商务综合试验区，丹东港、、葫芦岛港口岸扩大盛开获国务院批复，营口经济技术开发区成为国度级进口业务推进创新示范区。。高水平建设自贸试验区。。太平湾合作创新区建设获得新进展。。2022辽洽会成就丰硕。。成功进行第九届中国—中亚合作论坛。。赴韩国、、日本发展经贸洽谈活动获得积极功效。
？７⒄怪槿、、长三角、、京津冀招商推进周活动，深入苏辽、、京沈、、沪连对口合作，招商引资现实到位资金增长19.2%，现实使用外资增长89.5%，构建高水平盛开新格局获得显著功效。。

（七）区域协调发展迈出新措施。。执行“一圈一带两区”区域协调发展三年行动。。沈阳“一枢纽四中心”加快推动，一小时都市圈交通网初步建成，重点产业链供给链深度融合，102项政务服务事项实现都市圈通办。。沈抚鼎新创新示范区建设获得新进展。。大连加快东北亚国际航运中心、、国际物流中心、、区域性金融中心建设，沿海六市深入产业协同，海洋、、化工、、设备制作等重点产业合作功效显著。。辽西融入京津冀协同发展先导区建设稳步推动，引进项目81个、、总投资211亿元。。辽东绿色经济区提升生态服务职能，推动绿色产业荟萃，12个国度林下经济示范基地加快建设。。制订执行县域经济高质量发展定见。。推动开发区园区提档升级。。

（八）村落振兴扎实推动。。扛牢守护粮食安全重任，新建高尺度农田391.3万亩，执行黑地皮；；；すこ1000万亩，新增设施农业10万亩，遴选推介农作物良好种类99个。。粮食总产量496.9亿斤，成为汗青第二高产年。。坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接，发展村落特色产业，新建开原市等5个国度级现代农业示范区，新民市、、兴城市、、凌源市、、普兰店区获评国度村落振兴示范县。。深刻发展俏丽村落建设，新建俏丽宜居村1119个，建设刷新村落公路6820公里，村落人居环境持续改善。。

（九）民生福祉不休推进。。岁首承诺的10件民生实事全数实现。。对峙留心就业摆在凸起地位，拨付稳岗返还资金16.1亿元，不变岗位341.3万个。。退休人员根基养老金人均增长4%。。成立健全职工根基医疗保险门诊共济保险机制。。城乡居民医保人均补助尺度提高30元。。城乡低保月均尺度别离提高到727元和563元。。推动教育高质量发展，稳妥有序推动“双减”，普惠性幼儿园覆盖率达到87%，使命教育阶段集团化办学全覆盖。。职业教育鼎新获国务院督查激励，“双一流”学科建设获得新功效。。健康辽宁建设加快推动，东北首家儿童区域医疗中心开工建设，4个省级区域医疗中心创建获国度支持。。深刻执行文化惠民工程，电影《钢铁意志》被中宣部列为迎接党的二十大重点影片，6部文章获中宣部“五个一工程”优良文章奖，成功进行“和合中国”主题文物展，《渔夫与！返纫慌吐计、、动画片在“一带一路”沿线国度播出。。辽宁健儿在北京冬奥会和冬残奥会上摘金夺银，男篮再夺CBA联赛总冠军，展示出新时期辽宁风采。。

（十）安全底线加固筑牢。。圆满实现党的二十大安保维稳工作，以一域安然为全局作贡献。。持续推动城商行“一行一策”化险鼎新，两全执行全省农信系统整体鼎新，稳慎执行部门企业司法重整，推动重点企业化险攻坚，大力清收挽损，稳步修复金融生态。。争取国度“保交楼”政策支持，积极化解房地产领域风险。。千方百计兜牢基层“三！钡紫。。坚定落实国务院安全出产15条措施和省50项具体行动，深刻发展安全隐患排查整治，整年未产生特大安全出产变乱。。战胜汗青罕见的洪涝灾害，防灾救灾实现“零殒命”。。沈阳、、大连获得国度食品安全示范城市称号。。常态化发展扫黑除恶奋斗，夏季治安“百日行动”功效显著，违法犯罪总量持续降落。。

积极支持国防和军队鼎新建设，当真做好全民国防教育、、国防带头、、双拥共建、、边海防、、人民防空、、民兵预备役和退役武士事务工作，军政军民关系越发亲昵。。威严进行第九批在韩自愿军义士遗骸迎回安葬典礼。。充分阐扬工会、、共青团、、妇联、、科协、、残联、、老龄委、、慈悲总会、、红十字会等方面作用，港澳台、、外事侨务、、新闻出版、、民族宗教、、形象地震、、地质测绘、、社科钻研、、参事文史等工作获得新成就。。

一年来，我们对峙党的全面辅导，对峙不懈推动全面从严治党，坚韧拓展党史学习教育成就。。扎实推动当局系统全面学习、、全面把握、、全面落实党的二十大心灵。。持续净化政治生态，推动党风廉政建设和反凋落奋斗，严格落实中央八项划定及其执行细则心灵，力戒大局主义、、官僚主义。。自觉接受省人大及其常委会的司法监督、、工作监督和省政协的民主监督，589件人大代表议案建议、、532件政协提案全数定期办结。。制订批改省本级处所性律例规章7件，批改废止当局规章20件，算帐省当局文件3669件，保留并公开473件，法治当局建设加快推动。。

各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰苦。；；；赝忧暗囊荒，疫情多发散发，风险挑战集中叠加，经济下行压力持续加大，同时面对多场大战大考。。在省委辅导下，我们对峙早研判、、快行动、、推广动，战疫情、、抗洪涝、、稳经济，化风险、、推鼎新、、保安全，一仗接着一仗打、、一关接着一关闯。。经过全省人民不懈奋斗，经济持续回稳向上，重大项目建设出现多年少有的好局面，新动能加快集聚，营商环境显著改善，发展预期持续向好，宽大干部人民推动振兴发展的信心越发坚定、、心灵越发高昂、、动力越发壮大，辽宁全面振兴全方位振兴展示出越发光明的远景！

2022年是本届当局的收官之年。。从前五年，面对盘根错节的国际局势、、艰巨繁重的鼎新发展不变工作，我们坚韧不拔贯彻党中央决策部署及省委工作要求，维持战术定力，顶住转型阵痛，脱节蹊径依赖，正视发展品位，敢于奋斗、、决不“绕道”，如期打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会，辽宁走出了多年来的最难题时期，推动全面振兴全方位振兴迈上高质量发展新征程。。

五年来，我们始终服膺嘱托、、感恩奋进，坚韧不拔沿着习近平总书记指引的方向，扛牢守护国度“五大安全”政治使命，加快补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，奋力开创营商环境好、、创新能力强、、区域格局优、、生态环境美、、盛开活力足、、幸福指数高的振兴发展新局面，地域出产总值年均增长3.9%，通常公共预算收入年均增长3.2%，固定资产投资年均增长2.6%，经济社会高质量发展成势见效。。

五年来，我们全面夯基垒台、、鼎新创新，着力破除传统思想定式，勇闯深水区、、敢啃硬骨头，持续深入重点领域体制机制鼎新。。聚力打造处事方便、、法治优良、、成本竞争力强、、生态宜居的营商环境，以政治生态的持续净化、、法治环境的持续改善，来推进和保险营商环境底子好转。。着力解决国企鼎新汗青遗留问题，鞍钢本钢等国企战术性重组成功执行。。支持民营经济做大做强，私营企业达到109.4万户，是2017年的1.6倍。。深度融入“一带一路”建设，中欧班列实现“三通道五港口”全线贯通。。出台《辽宁省科技创新条例》，鼎新创新向更高档次迈进。。

五年来，我们弘扬奋斗心灵、、担任作为，高效两全疫情防控和经济社会发展，两全发展和安全，疫情防控获得重大功效，重要疫情防控救治系统和应急能力建设持续加强。。对峙快出手、、慢撒气、、稳预期，稳妥推动金消融险鼎新，成功组建省金控集团、、辽沈银行，全力推动城商行和农信机构鼎新，扎实做好重点企业风险措置，积极化解当局隐性债务，守住不产生区域性、、系统性风险底线。。全力发展制品油市场集中整治，重拳进攻涉油涉税犯罪，保险国度能源安全。。

五年来，我们矢志艰苦奋斗、、自立自强，坚定顶住经济下行压力，笃定高质量发展不颠簸，咬定发展指标工作不放松，以滚石上山的韧劲、、爬坡过坎的勇气，加快建设数字辽宁、、智造强省，全力做好结构调整“三篇大文章”，5G基站、、工业互联网等新基建全面铺开，积极构建“一圈一带两区”区域发展格局，争创拥有全国影响力的区域科技创新中心，数字经济占比达37.4%，科技型中小企业是2017年的6倍，高质量发展基础进一步夯实。。

五年来，我们对峙人民至上、、践行初心使命，15个省级穷困县、、1791个穷困村全数脱贫摘帽，84万村落建档立卡穷困人丁全数脱贫。。健全民生保险长效机制，民生支出占财政支出比重超过75%，城镇和村落居民人均可摆布收入年均别离增长4.7%和7.7%。。推动城市更新先导区建设，刷新老旧小区3802个，新建刷新老旧管网2.1万公里。。新改建、、维修村落公路4.1万公里。。用心用情做好就业、、教育、、社、、医疗、、养老、、托幼、、住房等民生保险工作，持续丰硕人民气灵文化生涯，健全退役武士为作系统和保险制度，发展扫黑除恶专项奋斗，着力解决老苍生最关切最直接最现实的利益问题，人民人民获得感、、幸福感、、安全感持续提升。。

这些成就的获得，底子在于以习近平同道为主题的党中央倔强辅导，在于习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引，是全省人民在省委辅导下联结拼搏的了局。。在此，我代表省人民当局，向全省各族人民，向各位人大代表、、政协委员，向各民主党派、、工商联、、各人民集体及各界人士，向驻辽中央有关单元和人民解放军、、武警官兵、、公安干警、、消防接济行列指战员，致以崇高的敬意！向所有关切和支持辽宁振兴发展的港澳台同胞、、海外侨胞及国际友人，暗示衷心的感激！

在总结成就的同时，我们也复苏地意识到，全省经济社会发展仍面对严格挑战，当局工作仍有显著短板和不及，重要是：：：年度和五年重要经济指标未能达到预期，经济发展回稳向好的基础还不不变；；；产业结构调整措施不快，盛开合作水平不高，推动高质量发展还有很多矛盾和问题；；；各领域风险隐患仍不容忽视；；；营商环境出格是法治环境、、信誉环境建设任重道远；；；市场主体质量不高、、活力不及，一些中小微企业生计难题；；；创新支持引领不够，科教资源没有转化为高质量发展优势；；；保险和改善民生还有不少短板；；；当局系统干部行列风格和能力建设仍有不小差距，基层基础建设有待加强，等等。。对于这些问题，我们将在今后工作中当真加以解决。。

二、、今后五年重要指标工作

今后五年，是全面建设社会主义现代化国度开局起步的关键时期，也是以中国式现代化推动辽宁全面振兴的重要时期。。当前，需要收缩、、供给冲击、、预期转弱的压力依然较大，疫情持续反复冲击，外部环境动荡不安，但我省与全国一样，经济发展持久向好的根基面没有变。。我们坚信，有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时期中国特色社会主义思想的科学指引，有党中央的倔强辅导，有近年来振兴发展打下的坚实基础、、不休改善的优良政治生态，有全省人民盼振兴、、奔振兴、、促振兴的高度自觉，我们有信心、、有志气、、有底气，奋力谱写全面建设社会主义现代化国度的辽宁篇章，在新时期东北振兴上展示更大担任和作为！

今后五年，yl6809永利检测中心奋斗指标是，全面实现省第十三次党代会和“十四五”规划确定的奋斗指标，经济高质量发展实现新逾越，科技自立自强能力显著提升，建成拥有全国影响力的区域科技创新中心，结构调整迈出重大措施，数字辽宁、、智造强省建设获得显著功效；；；鼎新盛开迈出新措施，法治环境显著改善，营商环境底子好转；；；“一圈一带两区”建设获得重猛进展，城村夫居环境显著改善，俏丽辽宁建设功效显著；；；根基公共服务均等化水平显著提升，多档次社会保险系统越发健全，共同富足扎实推动，社会治理系统越发健全，社会大局持续安全不变，守护国度“五大安全”的能力显著提升，形成对国度重大战术强有力支持，为二〇三五年根基实现现代化打下坚实基础。。

今后五年，yl6809永利检测中心凸起工作就是高质量执行全面振兴新突破三年行动。。这是在振兴发展的关键时期，省委作出的重大决策，是贯彻习近平总书记重要批示心灵、、展示更大担任和作为的战术行动，是推动高质量发展的内涵要求、、奋力争先进位的实际载体、、适应人民期盼的现实必要。。执行全面振兴新突破三年行动，重在落实、、贵在行动。。我们要联结奋斗、、大干实干，今年经济增长赶上全国水平，明年超过全国水平，第三年如期实现“十四五”指标，以超通例行动打一场新时期东北振兴、、辽宁振兴的“辽沈战争”，以新形象新担任新作为实现全面振兴新突破。。

第一，着力建设现代化产业系统，在推动高质量发展上展示更大担任和作为。。做优做强做大实体经济，坚韧不拔做好结构调整“三篇大文章”，高质量建成三个万亿级产业基地，形成一批拥有国际竞争力的产业集群，规模以上工业企业突破1万家。。优化产业发展生态，聚力造就一批专精特新“小巨人”企业、、制作业单项冠军，不休提高“三率”“两化”水平，形成多点支持、、多业并举、、多元发展的产业发展格局。。推动现代服务业同先进制作业、、现代农业深度融合，构建优质高效的服务业新系统。
？？蒲Э⒑Ｑ笞试，执行好蓝色经济区建设工程，建设海洋经济强省。。设置大食品观，依附科技和鼎新双轮驱动，加快建设农业强省。。深刻执行质量强省、、尺度强省、、品牌强省战术。。以充斥朝气活力的市场主体支持高质量发展，对峙“两个绝不颠簸”，加快国有经济布局优化和结构调整，推进民营经济发展壮大。。

第二，着力执行扩大内需战术，在守护国度“五大安全”上展示更大担任和作为。。把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来，执行好15项重大工程，以高质量供给创制有效需要。。坚定守护国防安全，推动军民融合深度发展，深刻执行守边固边工程。。全方位夯实粮食安全基础，加强农业种质资源；；；だ煤椭衷醇际豕ス，坚韧提升粮食综合出产能力，通顺国度北粮南运通道。。坚韧不拔推动生态优先、、节约集约、、绿色低碳发展，对峙治山、、治水、、治城一体推动，对峙先立后破，稳妥推动碳达峰行动。。美满能源矿产储蓄、、供给和保险系统，优化能源结构，加快构建清洁低碳、、安全高效的能源系统，建设清洁能源强省。。持续推动产业基础再造工程，深刻推动产业链高低游协同创新，不休提高产业链供给链韧性和安全水平。。有效防备化解金融风险，持续修复金融生态，提升金融服求实体经济能力。。对峙大抓基层鲜明导向，提升基层社会治理系统和治理能力现代化水平，确保全省政治安全、、社会安谧、、人民舒服。。

第三，着力推动创新驱动发展，在推动高水平科技自立自强上展示更大担任和作为。。深刻执行科教兴省战术、、人才强省战术、、创新驱动发展战术，建设沈大高水平人才集聚平台。。对峙“四个面向”，创新体制机制、、整合创新资源、、吸引高端人才，高水平建设资料国度尝试室沈阳基地，推动辽宁尝试室高效建设运行，推动大科学装置建设，更好服务国度科技战术。。打好关键主题技术攻坚战，在新资料、、新能源、、精密化工、、智能设备制作等领域，攻克一批“卡脖子”技术。。办好人民中意教育，建设高质量教育系统。。强化现代化建设人才支持，引育壮大科技领武士才和创新团队。。凸起企业科技创新主体职位，深度融合创新链产业链资金链人才链，紧紧依附创新塑造振兴发展新动能新优势。。

第四，着力全面深入鼎新，在打造对外盛开新前沿上展示更大担任和作为。。持续打造市场化、、法治化、、国际化营商环境，以数字当局建设倒逼鼎新，深入简政放权、、放管结合、、优化服务鼎新，推动身分市场化鼎新，充分引发振兴发展活力。。以深入鼎新引领高水平盛开，深度融入共建“一带一路”，高水平建设东北亚经贸合作中心枢纽。！叭碛擦ā毙⒘，构建东武威陆大通道，全力打造经济大动脉。。稳步扩大规定、、规制、、治理、、尺度等制度型盛开，深刻执行外贸市场多元化战术，高水平吸引利用外资。。高质量建设辽宁自贸试验区。。深入对口合作，吸引更多身分资源集聚辽宁、、根植辽宁、、振兴辽宁。。

第五，着力构建“一圈一带两区”发展格局，在执行国度区域发展战术上展示更大担任和作为。。支持沈阳建设国度中心城市，加快建设“一枢纽四中心”。。健全沈阳现代化都市圈一体化发展体制机制，建成新型工业化示范区、、东北振兴发展重要增长极。。全力建设大连国际性枢纽港，推动“三个中心”融合发展，加快建设现代海洋强市。。推动沿海六市协同鼎新盛开创新、、全力建设“两先区”。。加快建设辽西融入京津冀协同发展战术先导区，打造辽宁盛开合作西门户和新增长极。。加强辽东地域重点生态职能区建设，造就壮大绿色产业，建设绿色发展示范区。。协同推动资源型地域综合治理和产业转型升级。。对峙农业村落优先发展，对峙城乡融合发展，扎实推动村落振兴，建设宜居宜业和美村落。。加强县城和特色乡镇建设，大力发展县域经济，加快抬升高质量发展底板。。

第六，着力提高人民生涯品质，在扎实推动共同富足上展示更大担任和作为。。对峙人民至上，依附共同奋斗创制美好生涯。。对峙就业优先，健全就业公共服务系统，推进高质量充分就业。。深入收入分配制度鼎新，健全工资合理增长机制，多渠道增长城乡居民财富性收入，增长低收入群体收入，扩大中等收入群体比重。。健全覆盖全民、、两全城乡、、平正统一、、安全规范、、可持续的多档次社会保险系统。。加快建设健康辽宁，推动优质医疗资源扩容和区域平衡布局，提升公共卫生突发事务应急能力和基层卫生健康服务能力。；；；Χ匀硕±狭浠，加快老龄事业和产业发展。。繁华文化事业，发展文化产业，建设文化强省。。提倡全民健身，发展竞技体育，建设体育强省。。美满现代综合立体交通网络，建设交通强省。。扎实推动城市更新行动，打造宜居、、韧性、、智慧的高品质城市。。

做好今后五年工作，必须对峙和加强党的全面辅导。。服膺“国之大者”，以现尝试动坚定拥戴“两个确立”、、坚定做到“两个守护”。。必须对峙发展第一要务。。齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，对峙社会主义市场经济鼎新方向，笃定高质量发展不颠簸，做到经济合理增长和结构优化升级相统一。。必须践行以人民为中心的发展思想。。站稳人民态度，践行人民路线，着力解决好人民最关切最直接最现实的利益问题，让振兴成就最大水平惠及宽大人民。。必须对峙系统观点。。加强两全协调，对峙疑神疑鬼、、尊重法规、、底线思想，抓住重要矛盾，纲举目张推动各项事业。。必须对峙敢于奋斗、、长于奋斗。。始终维持干事创业的激情，维持知重负重、、苦干实干、、攻坚克难的心灵，依附倔强奋斗打开事业发展新局面。。必须守牢安全发展底线。。对峙把两全发展和安全作为必须练就的根基功，常思隐患、、勤补短板，压紧压实各方面责任，以安全保发展，以发展促安全，建设更高水平的安然辽宁。。

三、、2023年重点工作

今年是全面贯彻落实党的二十大心灵的开局之年，是执行“十四五”规划承先启后的关键之年，是执行全面振兴新突破三年行动的首战之年，做好今年工作至关重要。。

今年当局工作的总体要求是：：：以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，深刻贯彻落实习近平总书记关于东北、、辽宁振兴发展的重要讲话和批示批示心灵，当真贯彻中央经济工作会议心灵，落实省委经济工作会议部署要求，扎实推动中国式现代化，对峙稳中求进工作总基调，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好两全疫情防控和经济社会发展，更好两全发展和安全，全面深入鼎新盛开，大力提振市场信心，把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来，凸起做好稳增长、、稳就业、、稳物价工作，有效防备化解重大风险，推广守护国度“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，持续做好结构调整“三篇大文章”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为实现全面振兴新突破奠定坚实基础。。

今年全省经济社会发展的重要预期指标是：：：地域出产总值增长5%以上；；；通常公共预算收入增长5%左右；；；规模以上工业增长值增长6%左右；；；固定资产投资增长10%以上；；；社会消费品零售总额增长7%左右；；；进出口总额增长6%左右；；；城镇新增就业45万人左右，城镇调查失业率节制在5.5%左右；；；居民消费价值涨幅3%左右；；；居民收入增长与经济增长根基同步；；；粮食产量480亿斤以上；；；单元地域出产总值能耗降低2%左右。。

我们将重点抓好以下几方面工作。。

（一）全力推动经济运行整体好转。。留心增长、、调结构、、推鼎新有机结合起来，推动经济安稳重康发展。。

确保稳经济政策落实落地。。推动稳经济一揽子政策和接续措施阐扬效用，落实落细减税降费等助企纾困政策，支持中小微企业和个别工商户发展，援手企业渡难关，大力提振市场主体信心，真正让企业敢干、、人民敢初创。。优化财政金融支持政策，阐扬好省产业疏导基金作用，两全好投资基金、、融资担、、贷款贴息等政策工具，用好普惠小微贷款、、碳减排、、科技创新、、设备更新刷新等结构性金融工具，保险重大项目建设融资需要，支持企业加快转型升级。。

积极扩大有效投资。。阐扬投资对优化供给结构的关键作用，以15项重大工程为抓手，经营造设一批打基础、、利长远、、补短板、、调结构的高质量项目。。加大产业投资力度，开工建设盘锦刀兵集团精密化工及原料工程、、葫芦岛扬农化工农药精密化工、、沈阳宝马全新动力电池等项目。。采取央地合作、、PPP等多种模式，加快基础设施建设速度，开工建设大连新机场、、沈阳机场二跑道、、引洋入连工程，加快建设沈白高铁、、辽河干流防洪提升等重点项目，阜奈高速全线通车，沈阳地铁四号线、、二号线南延线和大连地铁五号线建成运营。。超前布局新基建，加快“双千兆”城市工程和充电设施建设。。加强重大项目省级两全，美满查核赏罚等机制，强化项目资金身分保险，推动项目建设获得新突破。。

推进消费提质扩容。。出台复原和推进消费措施定见。。加快推动批零住餐业复原性增长，合理增长消费信贷，支持住房改善、、养老服务、、教育医疗文化体育服务等消费。。执行汽车下乡和以旧换新行动，造就新能源汽车、、绿色智能家电、、智能穿戴等消费新增长点。。大力发展电商直播，加快建设智慧超市、、智慧餐厅等智能消费终端，创新消费场景。。支持平台经济规范发展，推进共享经济、、新个别经济和夜经济发展。。刷新提升造就一批人气旺、、特色强、、有文化底蕴的城市步行街，加快建设区域消费中心，支持沈阳、、大连建设国际消费中心城市，打造东北地域消费荟萃区。。执行县域贸易发展行动，刷新升级县城综合商贸服务中心、、乡镇商贸中心和农产品产地集配中心。。强化消费者权利；；；，让人民安心消费、、方便消费。。

（二）全力夯实教育科技人才支持。。对峙教育优先发展、、科技自立自强、、人才引领驱动，加快建设教育强省、、科技强省、、人才强省。。

办好人民中意的教育。。全面落实立德树人底子工作，加快建设高质量教育系统，发展素质教育，推进教育平正。。强化学前教育、、特殊教育普惠发展。。加快使命教育优质平衡发展和城乡一体化，坚韧“双减”功效。。对峙高中阶段学堂多样化发展。。对峙职普融通、、产教融合、、科教融汇，建设“兴辽卓越”高档职业学堂20所左右。。加快建设中国特色、、国度一流的大学和优势学科，加强基础学科、、新兴学科、、交叉学科建设，建设100个左右一流学科、、1000个左右一流专业，推进高档教育内涵式发展。。

强化科技创新引领。。聚焦创建拥有全国影响力的区域科技创新中心，高水平建设辽宁尝试室等创新平台，力争大连先进光源项目纳入国度建设布局，全力打造我国科研资源集中地、、原始创新策源地、、高端人才集聚地。。加快沈阳浑南科技城、、大连英歌石科学城建设，提升沈大国度自主创新示范区建设水平。。执行科技企业梯度造就打算，科技型中小企业超过2.6万家，高新技术企业突破1.1万家，雏鹰瞪羚独角兽企业达到4500家。。深刻推动科技体制鼎新三年攻坚行动，美满科技项目天生治理、、成就转化机制，执行100个“揭榜挂帅”项目，创建200个内容性产学研联盟，新建10个中试基地，科技成就本地转化率达到55%以上。。加强知识产权法治保险，弘扬科学家心灵，造就创新文化，营造创新氛围。。

高质量做好人才工作。。深刻执行“兴辽英才打算”和“百万学子留辽来辽”专项行动，“带土移植”引进300个高端人才团队，支持引育1000名左右各类拔尖创新人才，建设国度重要的人才中心。。优化人才发展生态，解决好人才医疗保险、、子女就学等后顾之忧，让各类人才安身、、安心、、安业，人尽其才、、才尽其用。。推动放权松绑，赋予领武士才和拔尖人才更大技术路线决定权和经费使用权，健全人才评价系统，引发人才创新创业创制活力，让更多千里马在辽沈大地竞相飞跃！

（三）全力建设数字辽宁、、智造强省。。对峙把发展经济的着力点放在实体经济上，深刻做好结构调整“三篇大文章”，加快建设现代化经济系统。。

推动制作业高质量发展。。执行产业基础再造和重大技术设备攻关工程，重点推动技术刷新示范项目200个，发展重大技术设备攻关60个，美满首台套设备、、首批次新资料、、首版次软件研发利用政策系统。
？７⒄怪氐阈幸到谀苌端⑿，建设绿色工厂，打造绿色供给链，形成一批绿色低碳示范工程项目。。执行先进制作业集群发展专项行动，支持沈阳机械人及智能制作集群加快发展，做强做大航空设备、、船舶与海工设备、、数控机床等12个有影响力的优势产业集群，造就壮大新能源汽车、、生物医药、、节能环保等10个战术性新兴产业集群。。推动60个延链补链强链重点项目，支持龙头企业成立“整零共同体”，打造配套产业园，提高头部企业本地配套率。。支持中小企业专精特新发展，推进大中小企业融通发展，推动产业链和创新链融合对接，提高供给系统质量，加快制作业高端化、、智能化、、绿色化发展，推动创新转型和结构调整步入快车道。。

加快数字经济发展。。推动数字经济和实体经济深度融合发展，造就一批拥有影响力的数字经济领军企业，做大做强集成电路设备、、软件、、工业互联网等一批数字产业集群。。办好全球工业互联网大会，省级工业互联网平台达到80个以上，扩大标识解析二级节点和“星火·链网”利用规模，打造“5G+工业互联网”融合利用先导区。。建成智能工厂和数字化车间60个，造就数字化转型标杆企业10个，推动中小企业数字化转型。。

造就壮大现代服务业。。抓好沈阳服务业扩大盛开综合试点。。加快出产性服务业向专业化、、制作端发展延长，发展信息技术、、研发设计、、检验检测等高技术服务业，造就壮大总部经济、、会展经济。。深刻执行企业上市倍增打算，扩大企业直接融资规模。。推动大商所加快建设国际一流衍生品买卖所。。推动商贸领域线上线下融合发展，美满县村落三级村落物流系统。。推动家政服务提质扩容，推动自驾、、露营等新兴游览创新发展，推动生涯性服务业向高品质、、多样化升级。。

（四）全力推动村落振兴。。对峙农业村落优先发展，对峙城乡融合发展，以增长农夫收入为主题，扎实推动村落产业、、人才、、文化、、生态、、组织振兴，建设宜居宜业和美村落。。

提升农业综合出产能力。。落实国度千亿斤粮食产能提升行动，粮食播种面积不低于5303万亩，坚定守住耕地；；；ず煜吆土甘嘲踩紫。。建设高尺度农田289万亩，执行黑地皮；；；すこ1000万亩。。加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，推动设施农业优质高效发展。。加快国度水网先导区建设，执行大中型灌区现代化刷新，推动涝区综合治理工程建设。。深刻执行种业振兴行动，提升种业科技创新水平。。

发展村落特色产业。。对峙“一县一园、、一镇一业、、一村一品”，深刻执行“三品一标”提升行动，强龙头、、补链条、、兴业态、、树品牌，大力推动农产品精湛加工，做好“土特产”文章，造就一批在国内外有影响力的辽宁农产品品牌，建设食品工业大省。。着力造就新型农业经营主体，创新发展农商直供、、定制农业等新业态，因地制宜发展民宿经济、、天井经济，推进一二三产业融合发展。。深入供销合作社、、农垦鼎新。。美满联农带农机制，强化工商本钱下乡项目与田舍产业链联结，让农产品增值、、让农夫受益。。把脱贫人丁和脱贫地域的帮扶政策衔接好、、措施落到位，坚定预防出现规模性返贫。。

执行村落建设行动。。两全推动城乡基础设施规划建设，推动公共基础设施向村落覆盖延长，建设刷新村落公路5000公里、、村落电网5817公里，刷新村落危房6000户、、公路危桥200座，执行村落供水工程300处，加快数字村落建设。。持续执行村落人居环境整治提升行动，因地制宜推动村落改厕、、生涯垃圾处置和生涯污水治理，深刻推动村庄洁化绿化美化亮化，新建俏丽宜居村落1000个以上。。加快填平补齐村落根基公共服务短板，成立健全“三治”融合的村落治理系统，致力绘就俏丽生态、、俏丽经济、、俏丽生涯“三美融合”新画卷。。

（五）全力深入重点领域鼎新。。对峙市场化鼎新方向，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用，切实落实“两个绝不颠簸”，引发市场活力和社会创制力。。

持续优化营商环境。。以营商环境凸起问题整改为抓手，以数字化鼎新推动政务服务提质增效，致力打造越发平正、、公开、、通明、、可预期的营商环境。。深入“放管服”鼎新，深刻推动“一件事一次办”，推动涉企审批一次办成、、便民服务一网通办。。深入工程建设项目审批制度鼎新。。遵守左券心灵，坚定纠正政务失信行为，加快算帐拔除故障统一市场和平正竞争的各类划定和做法，推动经济发展在法治轨道上运行。。推动惠企强企政策免申即享、、直达快享。。大力措置城市“烂尾楼”，有效盘活闲置存量资产。。着力构建亲清政商关系，让人民和市场主体获得感更强，让辽宁真正成为企业家和各类人才创新创业的乐园、、成就妄想的摇篮。。

深入国资国企鼎新。。制订执行新一轮深入国有企业鼎新行动规划，加快国企整合重组，因企施策推动混合所有制鼎新，健全市场化运营机制，聚焦主责主业，把资源向主业集聚、、向优势企业集聚，打造一批实力强、、运行质量优的国有大型企业。。扎实推动沈阳区域性国资国企综合鼎新试验。。充分阐扬中央驻辽机构作用。。加强央地合作，为央企搭建参加处所经济发展的平台，深入在重大基础设施、、重点支柱产业等领域合作，吸引央企在辽宁设立区域总部。。推动经营性国有资产执行集中统一监管，全面提升国资监管效力。。

造就壮大民营经济。。制订出台推动民营经济加快发展的政策行动，至心实意为民营企业解难题、、办实事，大力支持民营经济鼎新创新、、转型升级。。突破影响平等准入的各类壁垒，支持民间本钱参加重大工程和项目建设，疏导民营企业参加国企混合所有制鼎新，激励民间本钱以多种方式盘活国有存量资产。。加大对民营企业资金、、地皮等身分支持力度，支持民营企业借助多档次本钱市场融资发展，健全防备和化解拖欠中小企业账款长效机制，依法；；；っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ。。加强企业家行列建设，弘扬企业家心灵，阐扬企业家作用，着力营造亲商重商护商浓密氛围，致力形成民营经济千帆竞进、、百舸争流的优良局面。。

（六）全力扩大高水平盛开。。高质量融入共建“一带一路”，两全业务投资通道平台，加快建设东北亚经贸合作中心枢纽，以高水平盛开推动高质量发展。。

提升通道平台能级。；；；〗渫陆大通道上升为国度战术，推动基础设施“硬联通”和规定尺度“软联通”，推进交通、、物流、、商贸、、产业深度融合。。加快建设沈阳中欧班列集结中心和大连沿海集结中心，深入港口鼎新，推动港口高质量发展，美满集疏运系统，推动多式联运“一单制”。。提升辽宁自贸试验区能级，成立联动创新区，形成更多辽宁特色制度创新成就。。推动开发区、、保税区鼎新创新高质量发展，试点建设高质量外资集聚先行区。。

推动外贸优化升级。。建设东北亚经贸合作先行区，领导企业用好RCEP规定，大力推动丹东边民通商业务区建设和通关运营，积极参加中蒙俄经济走廊建设。。深刻执行“外贸双量增长”打算，积极发展全方位业务推进行动，深入国际业务“单一窗口”建设，重点造就一批跨境电商产业园区，加快发展外洋仓、、市场采购业务、、保税维修、、离岸业务等新业态新模式。。发展数字业务，全面深入服务业务创新发展，创建国度级外贸转型基地和特色服务出口基地，高尺度建设沈阳、、大连国度服务外包示范城市，造就外贸新动能。。

千方百计招商引资。。高质量办好辽洽会等重要展会，充分阐扬商会桥梁纽带作用，发展产业链招商、、本钱招商、、科技招商、、以商招商，对峙党政重要掌管人招商，常态化“走出去”招引一批大项目好项目。。落实好外资企业国民待遇，更大力度吸引利用外资，推进外资扩增量、、稳存量、、提质量。。深入东北三省一区合作，打造苏辽、、京沈、、沪连对口合作升级版。。整年招商引资现实到位资金增长10%左右。。

（七）全力构建区域协调发展新格局。。强化沈阳、、大连“双核”辐射作用，在新时期辽宁全面振兴新突破中立潮头、、当前锋、、打头阵，阐扬各地比力优势，推动形成优势互补、、协调发展的区域经济布局。。

加快推动沈阳现代化都市圈建设。。支持沈阳阐扬中心城市优势，提起用领职能，集聚创新身分，推动产业高端化，实现都市圈高质量发展。。加快沈抚同城化措施，支持沈抚鼎新创新示范区先行先试，推动都市圈一体化发展。。深入创新链产业链融合合作，共建技术研发平台和人才造就基地，协同打造区域创新共同体。。共建辽河、、浑河、、太子河道域生态走廊。。推动都市圈公共服务提质增效、、共建共享。。

加快推动辽宁沿海经济带建设。。支持大连科技创新、、产业升级，高质量推动太平湾合作创新区建设，打造引领东北盛开合作新高地。。支持沿海各市协同鼎新创新，大力发展海洋经济，建成一批海洋产业集聚区和临港经济区，打造向
？Ｊ⒖幕平鸷０断。。加快建设大连、、营口港口型国度物流枢纽和营口国度骨干冷链物流基地，做大丹东边陲经济合作区，建设锦州区域中心城市，大力推动辽河三角洲高质量发展试验区建设。。

加快推动辽西融入京津冀协同发展战术先导区建设。。深入与京津冀资源身分双向流动，加强通道、、产业、、平台、、市场、、生态融合对接，建设京津冀科技成就孵化基地和创新创业示范基地、、高水平中试基地，打造面向京津冀地域的绿色农产品供给基地、、清洁能源供给地、、游览休闲主张地。。

加快推动辽东绿色经济区建设。。全面提升丛林生态职能，加强天然林；；；，加快储蓄林建设，强化饮用水源地和水源修养地建设与；；；，全力建设重点生态职能区。。构建绿色产业系统，推动绿色低碳产业集聚区建设，发展壮大道地药材、、食用菌、、山野菜等特色农林深加工产业，造就地理标志品牌。。建设美满游览交通网络，造就丛林康养基地，打造全域游览示范区。。

加快推动县域经济高质量发展。。以产业引领、、做强县城、、振兴村落等为着力点，造就一批工业强县、、特色农业县、、生态游览县。。依法成立重要审批事项省县直通车机制。。推动以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜补齐县城职能短板，做好基础设施、、产业发展等县域两全，更好阐扬县城衔接城市、、服务村落作用。。

（八）全力建设俏丽辽宁。。践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推动降碳、、减污、、扩绿、、增长，推进人与天然和谐共生。。

深刻推动传染防治。。全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改。。持续打好蓝天、、碧水、、净土保卫战，推动大气传染深度治理，强化河湖长制，坚韧城市黑臭水体治理成就，狠抓县城黑臭水体治理，推动辽河口国度公园建设，发展“俏丽海湾”建设，加强农用地和建设用地安全利用。
？？蒲贫澄髀短炜、、阜新海州矿等矿坑综合治理和整合利用，加快采煤沉陷区等治理措施。。推动科学绿化试点示范省建设，营造林125万亩，扎实推动辽西北防沙治沙固土、、辽东“绿肺”“水塔”和黄渤海防护林建设，留白留璞增绿，加快构建多档次城市公园系统，打造更多人与天然和谐共生的生态履历场景。。

加快能源清洁低碳转型。。执行煤炭总量节制，有序发展高质量煤电，推动煤电节能降碳刷新、、矫捷性刷新、、供热刷新。。大力发展风电和太阳能发电，安全有序发展核电，推动徐大堡核电及清原、、庄河等抽水蓄能电站建设。。稳步发展氢能产业，建设北方重要氢能产业基地。。加大储能技术攻关和产业化拓展力度，推动电力源网荷储一体化和多能互补发展，构建东北区域能源买卖中心。。

大力发展绿色经济。。成立健全碳达峰碳中和执行规划等政策系统，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。。执行钢铁、、石化、、有色、、建材等行业绿色化刷新。。推动菱镁行业高质量发展。！耙辉耙徊摺蓖贫扒坊⒄。。深刻执行节地、、节水、、节矿、、节材等行动，加快沈阳、、大连、、向阳等国度低碳试点城市建设。。逐步发展碳排放权、、用水权等公等分配与买卖。。

（九）全力保险和改善民生。。始终把人民对美好生涯神驰作为奋斗指标，采取更多惠民生、、暖民气措施，让人民人民共享现代化建设成就。。

推进高质量充分就业。。对峙就业优先，落实落细援企稳岗拓岗政策，深刻发展创业带头就业行动，支持和规范发展新就业状态。。执行技术辽宁行动，加强公共就业服务基础能力建设。。美满高校毕业生、、退役武士、、农夫工等重点群体就业支持系统，加强难题群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零，严防规模性失业风险。。

美满社会保险系统。。深刻落实根基养老保险全国两全，发展多档次多支柱养老保险系统。。推动根基医疗保险、、工伤保险省级两全。。美满大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，推动药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。。健全分层分类社会救助系统，提高难题人民最低生涯保险水平。。大力发展养老事业和养老产业，加强城乡社区养老服务设施建设，支持养老机构规；；；放苹⒄。。加强婴幼儿照护和未成年人；；；し务机构建设，维批刷新城乡特困人员供养服务机构100所。。保险妇女儿童合法权利，美满帮扶残疾人、、孤儿等社会福利制度和关爱服务系统，发展慈悲事业。
？７⒄钩鞘懈滦卸，推动海绵城市建设，刷新老旧小区1200个，刷新老旧管网6600公里。。

大力发展社会事业。。加快医大一院国度肿瘤区域医疗中心、、盛京医院国度儿童区域医疗中心建设，推动省级各类专科区域医疗中心建设，构建缜密型医联体、、医共体，加快优质医疗资源扩容下沉。。深入公立医院鼎新，规范民营医院发展。。创新医防协同、、医防融合机制，建设国度级垂危医学接济基地。。加强中医院智慧化建设，打造中西医结合旗舰医院，推动中医药强省建设。。深入文化体制鼎新，健全现代公共文化服务系统，创新执行文化惠民工程，造就用好新型公共文化空间，打造“书香辽宁”。。持续推动长城国度文化公园辽宁段建设，推动牛：：恿汉焐轿幕录Ｉ瓯ㄊ澜缥幕挪。。执行文艺文章和出版物质量提升工程，推动广播电视创新创优和智慧广电建设。。办好省第十二届艺术节。。对峙以文塑旅、、以旅彰文，推动文旅深度融合发展，大力发展全域游览，擦亮游览品牌，打造东北亚休闲游览主张地。。深刻发展文化城市创建工作，着力提高市民文化素质和社会文化水平。。办好省第十四届活动会和省残运会，积极申办第十五届全国冬运会。。持续改好人民身边健身设施，宽泛发展全民健身活动。。执行“三大球”振兴打算，大力发展冰雪活动，打造冰雪活动中心，壮大冰雪产业，创建“一市一品”体育名城。。

（十）全力守护社会大局不变。。更好两全疫情防控和经济社会发展，两全发展和安全，夯实国度安全和社会不变基层基础，确保社会安谧有序。。

有效防备化解风险。。加快推动城商行“一行一策”鼎新，全面执行农信系统整体鼎新，实现省级农商行组建，高尺度建设沈阳金融法庭，依法加强金融监管，预防形成区域性、、系统性金融风险。。严格落实企业债券风险排查预警机制，重拳进攻犯法集资和逃废债行为。。加强隐性债务监管，坚定遏制增量、、化解存量。。兜牢基层“三！钡紫。。对峙“房住不炒”，扎实做好保交楼、、保民生、、保不变各项工作，维持房地产融资安稳有序，因城施策，着力改善预期，支持刚性和改善性住房需要，建设保险性租赁住房3万套，确保房地产市场安稳重康发展。。

切实守护公共安全。。落实好新冠病毒习染“乙类乙管”各项行动，着力保健康、、防重症，切实守护人民人民健康权利，确保社会秩序不变。。美满公共安整个系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。。压紧压实安全出产责任，坚定预防重特大安全变乱产生。。加强食品药品安全监管。。美满应急治理和物资保险系统，提高防灾减灾抗灾救灾能力。。

创新美满社会治理。。健全共建共治共享社会治理制度，深入市域社会治理现代化试点。。对峙和发展新时期“枫桥经验”，深刻推动辅导干部接访下访约访，美满四级矛盾纠纷调处化崩溃系，实时把矛盾纠纷解决在基层、、化解在萌芽状态。。做实网格治理，提高社区精密化治理、、精准化服务水平。。强化社会治安整体防控，持续推动社会治安防控系统示范城市创建，常态化发展扫黑除恶奋斗，依法严打重办各类违法犯罪活动。。

深入全民国防教育，加强国防带头、、边海防和后备力量建设，加强武士军属荣誉激励和权利保险，做好退役武士服务保险工作。。扎实发展双拥共建，坚韧发展军政军民联结。。深入民族联结进取创建工作，加强宗教事务治理。
？７⒄沟谖宕稳闷詹。。做好外事侨务、、形象、、地震、、档案、、红十字等各项工作。。

四、、全面加强当局自身建设

面对新的汗青使命，我们肯定忠诚履职、、依法行政、、振奋有为，服膺“三个务必”，加快推动当局治理系统和治理能力现代化，致力建设人民中意的服务型当局。。

一是永葆绝对忠诚。。深刻领悟“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、、坚定“四个自负”、、做到“两个守护”。。扎实发展主题教育，深学笃行习近平新时期中国特色社会主义思想，把贯通其中的态度概念步骤，贯彻到当局工作各方面全过程，以振兴发展的现实功效诠释忠诚。。

二是践行为民宗旨。。始终把人民放在心中最高地位，以民之所望为政之所向，用心用情践行新时期党的人民路线，站稳人民态度、、适应人民欲望，深刻发展党员干手下基层、、进企业活动，面对面、、心贴心、、实打实服务于民，求实担任、、善作善成，尽全力解决好老苍生关切的急难愁盼问题。。

三是建设法治当局。。全面推动当局各方面工作法治化规范化，美满重大行政决策法式制度，健全行政裁量基准，严格规范公正文化法律，不休提高行政效能和公信力。。大力推动政务公开，自觉接受人大司法监督和工作监督、、政协民主监督、、社会舆论监督，让敌灾权势在阳光下运行。。

四是磨炼过硬能力。。切实加强执行全面振兴新突破的责任感、、使命感、、紧迫感，“拼抢争实”抓落实，形成干部敢为、、处所敢闯的活泼局面。。美满以实际功效为尺度的查核评价机制，说到必须做到。。始终维持奋斗的复苏和坚定，着力提升防风险、、迎挑战、、抗打压能力，以过硬能力打开全面振兴新局面。。

五是遵守清廉本色。。维持严的主基调正风肃纪，持之以恒落实中央八项划定及其执行细则心灵，驰而不息深入纠治“四风”，持续为基层松绑减负。。深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗，用当局的“清廉指数”“勤政指数”换取人民人民的“中意指数”“幸福指数”。。